香港政府每年更新城市航拍圖  
   

      香港定期更新城市規劃圖和航拍圖保障公眾知情權,無論是高空航拍圖還是大型工程航拍施工圖,一切和城市規劃相關的信息從來不是秘密,也許你會說他們不就是公布一些數據嘛,有必要大驚小怪嗎?但正是這些數據,成為了有力證據,讓公民和社會團體可以在維護自己的權利時有所依據,這些看似冷冰冰的數據和圖紙等所有細節才是定義公民社會的關鍵元素。地政總署每一年會對香港拍攝一次航空圖,你可以花2 0 0港幣買到自家陽臺最清晰的照片;運輸署提供即將修建的鐵路線路施工圖,你可以仔細研究這條路線是不是影響到你家;屋宇署把你周圍建筑“過去是什么,現在是什么,將來是什么”回答得清清楚楚……用香港理工大學教授鐘劍華的話是:香港分毫土地的使用都是曝露在公眾目光下的。規劃大綱圖是一張“神奇”的圖,香港各個地段的前世今生都清清楚楚地寫在上面。某塊地周邊有幾條街道,幾個建筑;周邊土地的所屬權是政府還是某個企業,以及土地用途……大綱圖全部用紅紅綠綠各種顏色標注出來,在網上查看只要把鼠標移過去,上述一切信息就一目了然,也正如YO YO提及的,這是購房者重要的參考書。看得出,這張圖給政府和有錢人們添的麻煩可不少,那么可不可以一紙命令不再公布這些信息?香港的房子向來按照“平方尺”來計算,據計算一個上班一月一兩萬的薪水尚且不能支付一塊瓷磚大小的土地,寸土寸金這個詞過時矣,黃金哪能跟它比。記住這個前提,那么當有人告訴你,為了候鳥和蝴蝶,開發商買下的大片土地竟然一直荒廢著,你能相信嗎?“其實這片候鳥棲息區的土地很早就被大地產公司收購,其中就有李嘉誠的。”鐘劍華忍不住笑了,“可是這片土地最終也沒有建起高樓大廈,而是一直空著,并不是開發商不想,只是一直無法通過城市規劃委員會的同意。”城市規劃委員會是何許人也?竟然能讓香港頭號大地產商守著貴過黃金的土地還得強作淡定。作為獨立的法定組織,它的責任簡而言之就是進行規劃的研究和咨詢,如果一個工程提交后,在城市規劃委員會無法通過,那么抱歉,要么修改到令人滿意,要么干脆死了這份心。
      
在規劃大綱中,土地明確寫著特殊的科學和環境價值,一旦高樓起,濕地就會被破壞,環保組織會提供相關數據,證明土地被使用不合理造成的結果,候鳥也許就再也不會來了。所以,除非開發商們的計劃能夠完全不影響候鳥和它們的家才能被批準,不過很不幸,新鴻基20多年來每次提出的計劃都被“無情”地駁回來,為什么,你的高樓妨礙到候鳥了,大綱上可寫著這里的科學和環境價值呢。同樣的事件也發生在大埔,這次主角是蝴蝶。香港中文大學的博士梁啟智曾經親身參與到了保護蝴蝶用地的“斗爭”中,梁啟智打開電腦,“其實每一片土地在大綱上寫得很清楚。”當他搜索出大埔的蝴蝶棲息地時,一張清單就跳了出來,清單有三欄,第一欄列出的是“允許”工程,例如如果在這里建一所動植物研究所一定會得到批準;第二欄里是“需要申請”的工程,則意味著像蝴蝶觀賞園等工程需要先提交申請并得到允許才能開工;第三欄就是“禁止”的工程類型,意味著“在這里建什么高樓大廈游樂場?想都不要想!”而這次地產商要在蝴蝶保護基地附近申請建立娛樂場所,立即遭到了環保團體和反對,在輿論的轟炸下不停解釋同時四處奔走疏通關系,也真夠狼狽。“哪怕不是蝴蝶候鳥這樣的特殊用地,例如大學作為學術地,要在其中增加新的項目也得經過咨詢規劃委員會決定是否同意。”梁啟智回憶當時一家銀行想進入到香港中文大學,沒那么容易,規劃委員會必定要咨詢民意,而咨詢的方式也相當直接,唯恐學生不知道,像上莊的社團一樣在大學人流密集處支開招牌:學校將會進駐##銀行,你的意見是?過往的學生會停下來寫一句:我不喜歡大學太商業化哦。“其實場面還蠻有意思。”梁啟智回憶得津津有味。有專業工程背景的黎廣德也曾經是這個組織的主席,對政府公布的高空圖和工廠圖,黎廣德笑稱“經常用,不知道用過多少次”,“其實這就是公民力量與政府、開發商的角力場,信息對等的情況下才能夠維權。”黎廣德記得當年政府在北角拍賣土地,標出的數據顯示“可以建造200米高的大廈”,由于北角是填海造陸地,環境保護尤為受各種團體重視,黎廣德等人按照規劃大綱圖上標出的“填海造陸”的特別標簽,和政府還起價來,“我們擺出很多專業調查數據,呼吁為了環境能不能矮一點,150米!最后規劃委員會轉頭想想,大概覺得我們說得有道理,160米成交。”候任和現任特首被曝光違建,都拜政府發布的高空航拍地圖所賜,最開始,高空航拍圖只是一項大眾服務,無論專業人士還是普通百姓對地圖都有需求,所以地政總署每年都會用無人直升機航拍整個香港,后來房屋署發現這竟然還是勘查違章僭建的好方法,所以拍得越發精細。不幸一語成讖,說來也“巧”,兩次曝光唐應年和梁振英僭建的媒體都是《明報》,而他們的殺手锏不是那時傳得神乎其神的入室偷拍和吊車拍攝,而是靠分析香港地政總署的高空航拍圖。

 
 

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